《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè);加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化遺產(chǎn)保護(hù),保留傳統(tǒng)風(fēng)貌,延續(xù)歷史文脈。在城市更新、社區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中充分預(yù)留文化和旅游空間。筆者認(rèn)為,隨著城市更新的穩(wěn)步發(fā)展,在城市更新過(guò)程中要注入更多文化和旅游功能,實(shí)現(xiàn)城市更新與文化旅游融合發(fā)展。
城市更新是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在城市更新過(guò)程中,如何更好地融入文化和旅游功能,進(jìn)而提升城市的品質(zhì)和品位、滿(mǎn)足市民對(duì)于美好生活的需要,筆者認(rèn)為主要有六類(lèi)融合發(fā)展模式,即舊城更新模式、文創(chuàng)園區(qū)模式、休閑街區(qū)模式、城市商圈模式、文旅地產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)新區(qū)模式。
一是舊城更新模式。該模式主要針對(duì)歷史文化相對(duì)厚重的區(qū)域。在城市更新發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)逐步改變過(guò)去大拆大建模式,通過(guò)城市有機(jī)更新實(shí)現(xiàn)城市功能更加人性化、現(xiàn)代化,更好滿(mǎn)足市民對(duì)于城市生活的需求。由于此類(lèi)片區(qū)往往歷史文化比較悠久,滲透著當(dāng)?shù)厝诉^(guò)往生活的痕跡及故事,對(duì)外地游客具有一定吸引力。城市有機(jī)更新過(guò)程中,往往跟文化和旅游功能緊密結(jié)合,通過(guò)有故事的場(chǎng)景還原、特色的建筑風(fēng)貌、地域特色美食和民俗等方式,實(shí)現(xiàn)城市與旅游完美融合。比較典型的代表有北京南鑼鼓巷、成都寬窄巷子、福州三坊七巷等。
二是文創(chuàng)園區(qū)模式。該模式主要以近現(xiàn)代工業(yè)遺址遺跡片區(qū)的升級(jí)改造為主。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,一些原本具有時(shí)代標(biāo)簽和代表性的工業(yè)企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型或倒閉的局面,在很多知名工廠(chǎng)關(guān)停之后,原有場(chǎng)地如何在城市發(fā)展中融入城市生活,成為當(dāng)?shù)貨Q策者思考的重點(diǎn)。該類(lèi)場(chǎng)地見(jiàn)證了過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)厥忻裆?,是城市近現(xiàn)代文化發(fā)展的重要組成部分。該類(lèi)場(chǎng)地往往被打造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),在滄桑的工業(yè)遺址里面融入現(xiàn)代文創(chuàng)、時(shí)尚藝術(shù)、休閑業(yè)態(tài)、裝置藝術(shù)等具有一定文化藝術(shù)休閑功能的業(yè)態(tài)產(chǎn)品,在保留原有遺址文化的基礎(chǔ)上,形成新時(shí)期的文脈傳承,成為一個(gè)城市文化印記的重要組成部分。比較典型的代表有景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)園區(qū)、鄭州二砂文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等。
三是休閑街區(qū)模式。每個(gè)城市都有一條值得當(dāng)?shù)厥忻窳鬟B忘返的街區(qū)。文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建工作,明確提出街區(qū)需要突出地方文化特色,使其在提供公共文化服務(wù)、滿(mǎn)足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用,提升旅游休閑街區(qū)文化和旅游吸引力和影響力,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。同時(shí)應(yīng)注重培育多元業(yè)態(tài),豐富休閑娛樂(lè)功能,以現(xiàn)代化、多元化、個(gè)性化產(chǎn)品供給,促進(jìn)居民消費(fèi)意愿提升。比較典型的代表有上海南京路、成都太古里、南京1912街區(qū)等。
四是城市商圈模式。休閑街區(qū)往往以古樸和文化為主,城市商圈則更加注重現(xiàn)代和時(shí)尚。《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出,“大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。把文化消費(fèi)嵌入各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)所,建設(shè)集合多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地?!逼渲校鞘猩倘κ窍M(fèi)集聚地的重要載體。城市商圈往往以城市現(xiàn)代時(shí)尚休閑集聚核心區(qū)為主,融入時(shí)尚購(gòu)物、特色餐飲、觀(guān)光游憩、文化體驗(yàn)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、旅游演藝、康體休閑等豐富多元消費(fèi)業(yè)態(tài),這部分業(yè)態(tài)往往具有檔次更高、品質(zhì)更優(yōu)、服務(wù)更好等特點(diǎn),可以較好滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厥忻袢粘I钚枰?。同時(shí),城市商圈往往還能更好吸引外地年輕游客,滿(mǎn)足外地游客對(duì)本地城市生活的獨(dú)特休閑體驗(yàn)。比較典型的代表有北京三里屯商圈、上海徐家匯商圈、鄭州鄭東新區(qū)CBD商圈等。
五是文旅地產(chǎn)模式。該模式主要是指地方政府通過(guò)引入國(guó)內(nèi)大型文旅地產(chǎn)集團(tuán),通過(guò)大型主題公園建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域城市更新的發(fā)展形式。由于大型文化旅游綜合體具有建設(shè)速度快、主題IP強(qiáng)、區(qū)域吸引力強(qiáng)等特點(diǎn),因此受到很多城市開(kāi)發(fā)決策者的青睞。通過(guò)“主題公園+文旅地產(chǎn)”的發(fā)展形式,既能夠綜合提升城市文化旅游吸引力、聚集人氣,構(gòu)建居旅共享美好生活新空間,又能夠帶動(dòng)周邊區(qū)域乃至城市片區(qū)的綜合升值。比較典型的代表有融創(chuàng)文旅城、恒大童世界等。
六是產(chǎn)業(yè)新區(qū)模式。產(chǎn)業(yè)新區(qū)模式往往是結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展而產(chǎn)生的一種模式,該模式是針對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域,在城市建設(shè)中融合生活空間和生態(tài)空間,最終打造成生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”區(qū)域。在《上海市“十四五”時(shí)期深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃》中,明確提出打造“五個(gè)新城”旅游新節(jié)點(diǎn),即嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉賢新城、南匯新城等,努力把五個(gè)新城打造成為新型都市旅游目的地。在該類(lèi)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中,往往注重新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等與旅游的融合,通過(guò)工業(yè)旅游、特色小鎮(zhèn)、休閑綜合體、城市陽(yáng)臺(tái)等形式,打造居旅共享的生活休閑空間。比較典型的代表有天津?yàn)I海新區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)等。