事實上,旅游安全預(yù)警制度在我國已經(jīng)實施十多年。旅游法明確提出,“國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度”。建立旅游熱點防疫預(yù)報機制是貫徹落實旅游法要求、針對當(dāng)前疫情防控形勢作出的科學(xué)決策,在疫情防控常態(tài)化下具有重要的現(xiàn)實意義。
近期,國內(nèi)多地出現(xiàn)本土聚集性疫情,旅游熱點地區(qū)聚集性強、流動性大,疫情傳播擴散風(fēng)險增大,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,更應(yīng)加強預(yù)報預(yù)警,提升疫情防控效能,守住來之不易的防控成果,防止疫情通過旅游途徑傳播擴散。
全國文化和旅游行業(yè)要把旅游熱點防疫預(yù)報機制作為一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作來抓,按照文化和旅游部相關(guān)部署要求,堅持“科學(xué)研判、分類指導(dǎo)、動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)防控”的總體原則,本著預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報“四位一體”,下好先手棋,打好主動仗,采取有效措施做好行業(yè)疫情防控工作,不斷提高行業(yè)抗風(fēng)險能力。
抓好旅游熱點防疫預(yù)報機制建設(shè),需要著眼長遠、立足當(dāng)前。要認(rèn)真總結(jié)文化和旅游行業(yè)前期疫情防控工作中行之有效的經(jīng)驗做法,使具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、成功做法制度化。在此基礎(chǔ)上,著眼疫情防控常態(tài)化形勢要求,綜合考慮疫情不確定性、風(fēng)險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、注意事項、應(yīng)對措施等因素,切實增強旅游熱點防疫預(yù)報機制的前瞻性、預(yù)見性和針對性。
接下來,文化和旅游部還將總結(jié)旅游熱點防疫預(yù)報機制經(jīng)驗做法,穩(wěn)步推進建立旅游目的地?zé)岫阮A(yù)報機制。當(dāng)然,還要充分考慮今后工作中可能出現(xiàn)的新情況新問題,進一步健全旅游熱點防疫預(yù)報機制,使其能夠長期發(fā)揮作用。
抓好旅游熱點防疫預(yù)報機制建設(shè),需要渠道暢通、務(wù)實管用?!邦A(yù)報可能出現(xiàn)旅游熱點的地區(qū),并指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T在屬地疫情防控指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行各類疫情防控指南”,是文化和旅游部門的重要職能,也是該機制的重要功能。如何建立切實可行、作用顯著的旅游熱點防疫預(yù)報機制成為關(guān)鍵。
因此,需要從實際出發(fā),與屬地疫情防控指揮部門加強對接,實現(xiàn)省、地、縣、鄉(xiāng)四級旅游熱點防疫預(yù)報預(yù)警,建立健全手機短信、微博、微信、APP、網(wǎng)站等多渠道、一鍵式預(yù)報發(fā)布平臺,打通旅游熱點防疫預(yù)報“最后一公里”。堅持預(yù)報為先、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好疫情防控常態(tài)化下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。
抓好旅游熱點防疫預(yù)報機制建設(shè),關(guān)鍵在于抓落實。通過旅游熱點防疫預(yù)報機制進一步厘清政府部門、旅游經(jīng)營者、旅游者的疫情防控責(zé)任,對疫情防控風(fēng)險預(yù)警實行分級管理,確保該機制有效運轉(zhuǎn)、落地生效。各級政府尤其是文化和旅游部門要做好疫情防控信息收集、研判和發(fā)布。各地文化和旅游行政部門應(yīng)與公安、交通、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門建立信息共享平臺,多渠道發(fā)布旅游熱點地區(qū)防疫預(yù)警,并建立與該機制相匹配的應(yīng)急預(yù)案、演練方案、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,積極引導(dǎo)旅游經(jīng)營者合理開展旅游活動、科學(xué)防疫。