近日,中共中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的一個(gè)重要方向。習(xí)近平總書記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示精神,是推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。
近年來(lái),我國(guó)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略”“深入發(fā)展智慧旅游”“強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)”等。去年以來(lái),《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等數(shù)字文旅方面政策密集出臺(tái)。以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),其要義可以歸結(jié)為:一是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等改造與提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài),豐富數(shù)字文旅產(chǎn)品供給,優(yōu)化服務(wù)水平,改善產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié);二是確立文化創(chuàng)意的核心和靈魂,拓展文旅產(chǎn)品內(nèi)涵,增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力;三是推進(jìn)兩者深度融合,在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向下,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)邊界,重塑產(chǎn)業(yè)鏈。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文旅上升為國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí),探求文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑顯得尤為必要。
首先,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施。受數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化戰(zhàn)“疫”雙重推動(dòng),預(yù)約旅游成為常態(tài),并進(jìn)入分時(shí)預(yù)約、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的新階段。預(yù)約旅游需要升級(jí)完善數(shù)字管理系統(tǒng),這些都有賴于完善文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5G網(wǎng)絡(luò)基站、大數(shù)據(jù)中心等對(duì)于文旅基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)起著至關(guān)重要的作用。要提高旅游重點(diǎn)景區(qū)、示范區(qū)等5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施建設(shè);規(guī)范各地區(qū)旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),對(duì)游客服務(wù)機(jī)構(gòu)與部門、景區(qū)內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)字化與智能化改造升級(jí);運(yùn)用政策與激勵(lì)機(jī)制,組建文旅企業(yè)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)盟體,力求打造集約高效、智慧綠色、標(biāo)準(zhǔn)完善的文旅“新基建”體系。
其次,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全面數(shù)字化。數(shù)字文旅并非僅僅把數(shù)字技術(shù)嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是強(qiáng)化文化對(duì)旅游的內(nèi)容支撐,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)助力作用,實(shí)施數(shù)字產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、質(zhì)量提升和價(jià)值挖掘,打造數(shù)字文旅全產(chǎn)業(yè)鏈。
一是推動(dòng)文旅組織制度與形態(tài)變革。打破文旅產(chǎn)業(yè)邊界必然誕生邊界模糊的中間組織形態(tài),引發(fā)傳統(tǒng)文旅組織裂變,產(chǎn)生新型文旅企業(yè)與經(jīng)營(yíng)模式,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率。二是推動(dòng)旅游場(chǎng)景的革命。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,用數(shù)字技術(shù)滲透文旅產(chǎn)業(yè),必然豐富文旅業(yè)態(tài)、細(xì)化市場(chǎng)需求、擴(kuò)大產(chǎn)品范圍、增強(qiáng)文旅體驗(yàn)。三是數(shù)字化的文旅以及營(yíng)銷管理。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析以及預(yù)約制度等掌控景區(qū)流量,調(diào)整供需平衡,發(fā)現(xiàn)新的需求,挖掘潛在市場(chǎng),進(jìn)行針對(duì)性促銷,與游客一對(duì)一溝通,推進(jìn)數(shù)字管理革命。
再次,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展與平臺(tái)密切相關(guān)。電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、直播軟件、短視頻應(yīng)用等平臺(tái),是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)模式的重心;旅游智慧平臺(tái)對(duì)各類旅游信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),與游客進(jìn)行互動(dòng)并提供決策參考,參與旅游市場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)等,是數(shù)字化旅游服務(wù)的核心。
旅游直播、數(shù)字博物館、云旅游、云演藝等蓬勃發(fā)展,沒(méi)有平臺(tái)是難以想象的。疫情防控期間,數(shù)字博物館、云旅游有效解決人們無(wú)法出游的問(wèn)題。在“數(shù)字故宮”中,故宮與騰訊等聯(lián)合打造的“玩轉(zhuǎn)故宮”微信小程序,把真實(shí)的景點(diǎn)虛擬到手機(jī)地圖上,運(yùn)用強(qiáng)大的搜索功能,對(duì)展館以及餐飲購(gòu)物等進(jìn)行搜索與導(dǎo)覽。游客可以從文物的數(shù)字化、建筑文化的全景展現(xiàn),領(lǐng)略故宮別樣神韻。游客還可以通過(guò)小程序分享自己的旅游經(jīng)歷。這些都產(chǎn)生傳統(tǒng)景區(qū)所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。后疫情時(shí)代,文旅業(yè)者要借助數(shù)字平臺(tái)建設(shè),催生新產(chǎn)品、提升產(chǎn)品與服務(wù)的體驗(yàn)享受,增加線上場(chǎng)景客流量,實(shí)施線上線下全渠道模式,推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)、應(yīng)用場(chǎng)景、營(yíng)銷技術(shù)等創(chuàng)新。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要完善數(shù)字化治理。隨著文旅新業(yè)態(tài)、新模式涌現(xiàn),邊界模糊的文旅中間組織誕生,必然帶來(lái)管理的難度。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善情況下,假如新業(yè)態(tài)、新組織長(zhǎng)期游離于灰色地帶,行業(yè)可持續(xù)發(fā)展就成為一句空話。
以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)重大課題。《“十四五”文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》提出,一方面要利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)行監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建立高效協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系;另一方面要分類量身定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)高質(zhì)量文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
從行業(yè)角度出發(fā),要完善全域客流管控機(jī)制,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)能力。從政府角度出發(fā),要進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)和實(shí)時(shí)預(yù)判,通過(guò)集成的指揮調(diào)度,協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動(dòng)工作,出臺(tái)政策指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的制度環(huán)境。(特約評(píng)論員 張苗熒)