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青島發(fā)布重點(diǎn)旅游產(chǎn)品誠信旅游“指導(dǎo)價” 突出整治不合理低價游

2021-05-30 16:29 大眾報業(yè)·半島網(wǎng)閱讀 (78685) 掃描到手機(jī)

圖蟲·創(chuàng)意

半島網(wǎng)5月30日訊  為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客權(quán)益，配合政府部門做好“不合理低價游”整治工作，推動青島旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，青島市旅游協(xié)會、青島市旅行社協(xié)會、青島市導(dǎo)游協(xié)會、青島市老年旅游協(xié)會、青島市旅游從業(yè)人員協(xié)會聯(lián)合制定并發(fā)布青島重點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品誠信旅游指導(dǎo)價（以下簡稱“指導(dǎo)價”）。整個“指導(dǎo)價”分為青島地接線路指導(dǎo)價和青島出發(fā)線路指導(dǎo)價，首批次共包含省內(nèi)外26條旅游線路。 

圖蟲·創(chuàng)意

“指導(dǎo)價”是青島市五大旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合文旅部門，在統(tǒng)計了旅游汽車運(yùn)行價格、賓館房間價格、餐飲、門票等正常價格后，根據(jù)行業(yè)實(shí)際制定得出的。

“指導(dǎo)價”最大的亮點(diǎn)就是它可以衡量一個旅行團(tuán)是否具有不合理低價的可能性。

圖蟲·創(chuàng)意

制定“指導(dǎo)價”能夠讓游客較為直觀的了解產(chǎn)品的正常價值。但是它不是一個絕對標(biāo)準(zhǔn)，也不是說產(chǎn)品只能賣這個價格。游客不能簡單地理解為：高于這個價格就是暴利，低于這個價格就是優(yōu)惠。因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品不同于實(shí)物產(chǎn)品，有著固定的長期不變的價值。

旅游產(chǎn)品價格的變化源自于兩方面的因素，一是涉及到不同的內(nèi)容組合。所謂一分錢一分貨。二是機(jī)票折扣。不同的航空公司，不同的時間段，不同的季節(jié)機(jī)票都會有不同的折扣。因此不同的季節(jié)、不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同的項(xiàng)目都會導(dǎo)致價格不同。一般認(rèn)為，高于“指導(dǎo)價”，就意味著服務(wù)品質(zhì)、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)票折扣上升。低于這個價格的幅度較大，就可能存在不合理低價的嫌疑。

圖蟲·創(chuàng)意

“指導(dǎo)價”是依據(jù)消費(fèi)項(xiàng)目正常的價值所綜合而來，其目的是規(guī)范旅游市場中“不合理低價”產(chǎn)品。

一是警示企業(yè)要誠信經(jīng)營，不得低于成本價攬客。當(dāng)旅行社發(fā)布的產(chǎn)品價格低于“指導(dǎo)價”10%時，將進(jìn)入黃色警示，相關(guān)協(xié)會和市、區(qū)（市）兩級文化旅游主管部門將對其進(jìn)行約談。當(dāng)旅行社發(fā)布的產(chǎn)品價格低于“指導(dǎo)價”30%時，將進(jìn)入紅色警示，市、區(qū)（市）兩級文化旅游主管部門將按照《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定適時啟動執(zhí)法程序，同時責(zé)令相關(guān)產(chǎn)品下架。

 圖蟲·創(chuàng)意

二是提醒游客避免落入“不合理低價游”陷阱。旅游產(chǎn)品“指導(dǎo)價”通過厘定產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本，制定一個價格底線，可以讓游客更加清晰明了的辯識正常旅游團(tuán)和低價旅游團(tuán)的價格差異，進(jìn)而對低價團(tuán)背后的強(qiáng)迫購物、自費(fèi)項(xiàng)目和低質(zhì)服務(wù)有一個清醒的認(rèn)識。引導(dǎo)游客理性出游，不要被“低價游”迷惑住，從而促進(jìn)青島旅游市場健康發(fā)展。

圖蟲·創(chuàng)意

此次公布旅游線路“指導(dǎo)價”共包含省內(nèi)外26條旅游線路，每條線路均以旺季、平季、淡季為階段分別注明了標(biāo)價。“指導(dǎo)價”一般是16人以上成年散客拼團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)旅游產(chǎn)品價格，獨(dú)立成團(tuán)或者非標(biāo)準(zhǔn)旅游團(tuán)價格另計，軍、殘、老、幼四類人群門票優(yōu)惠另計。這一價格在春節(jié)黃金周、五一小長假、十一黃金周期間，根據(jù)市場供求關(guān)系會有相應(yīng)上浮。

同時，該價格提供三星級標(biāo)準(zhǔn)酒店雙人標(biāo)間住宿、空調(diào)旅游汽車和持證導(dǎo)游服務(wù)。疫情期間，各地旅游景區(qū)門票推出了不同的優(yōu)惠政策，包含該景區(qū)的線路產(chǎn)品指導(dǎo)價可結(jié)合該景區(qū)的優(yōu)惠政策適當(dāng)下浮。

圖蟲·創(chuàng)意

此次五家協(xié)會聯(lián)合公布重點(diǎn)旅游市場線路“指導(dǎo)價”是配合全市開展旅游市場秩序整治的一項(xiàng)重要工作，市文化和旅游局還將通過加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、線上巡查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、組合拳整治旅游市場秩序。
下一步，青島還會進(jìn)一步研究制定并公布省內(nèi)外其他熱門線路的“指導(dǎo)價”，讓行業(yè)更加健康透明，良性發(fā)展。

圖蟲·創(chuàng)意

半島全媒體記者 宮昌樂

青島旅游產(chǎn)品指導(dǎo)價一覽

一、青島出發(fā)前往省外熱點(diǎn)線路產(chǎn)品市場誠信旅游指導(dǎo)價（元/人）：

序號

線路產(chǎn)品

市場”指導(dǎo)價”

包括項(xiàng)目

有效期

旺季

平季

淡季

1

北京往返高鐵3日游

1900

1800

1700

青島-北京往返高鐵二等座、當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、網(wǎng)評2鉆酒店（經(jīng)濟(jì)型）住宿、餐費(fèi)、景點(diǎn)首道門票（故宮、天壇、八達(dá)嶺長城、頤和園、恭王府）、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、保險費(fèi)、綜費(fèi)。

旺季：4.7.8.10月；

平季：5.6.9.11月；

淡季：1.2.3.12月；

2

北京往返高鐵4日游

2000

1900

1800

3

北京往返高鐵5日游

2100

2000

1900

4

北京往返大巴4日游

780

680

580

青島-北京全程空調(diào)大巴車費(fèi)、其余同上。

5

九寨、黃龍雙飛6日游

4100

3400

2200

黃龍九寨溝門票、空調(diào)車費(fèi)、商務(wù)型精品酒店、導(dǎo)服費(fèi)、餐費(fèi)、機(jī)票、保險費(fèi)、綜費(fèi)。

旺季：7.8月；

平季：4.5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

6

九寨、黃龍、樂山、峨眉雙飛8日游

4700

3900

2600

九寨溝、黃龍、樂山、峨眉山門票，其余同上。

7

貴州黃果樹、荔波大小七孔、西江千戶苗寨、青巖古鎮(zhèn)雙飛5日游

3630

3200

2900

景點(diǎn)首道門票（黃果樹、荔波小七孔、西江、青巖）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、網(wǎng)評3鉆酒店（經(jīng)濟(jì)型）住宿費(fèi)、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、綜費(fèi)、青島-貴陽往返團(tuán)隊(duì)機(jī)票

旺季：6—8月17日；

平季：4.5.8.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

8

貴州黃果樹、荔波大小七孔、西江千戶苗寨、梵凈山、青巖古鎮(zhèn)雙飛6日游

3920

3600

3300

景點(diǎn)首道門票（梵凈山、黃果樹、荔波小七孔、西江、青巖）空調(diào)車費(fèi)、網(wǎng)評3鉆酒店（經(jīng)濟(jì)型）住宿費(fèi)、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、綜費(fèi)、青島-貴陽往返團(tuán)隊(duì)機(jī)票

旺季：6—8月17日；

平季：4.5.8.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

9

湖南長沙、韶山、張家界、天門山、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰古城雙飛6日游

3900

3400

3100

景點(diǎn)首道門票（韶山電瓶車、張家界森林公園、天門山森林公園、黃龍洞，芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰接駁車）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、商務(wù)型精品酒店（經(jīng)濟(jì)型）住宿費(fèi)、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、綜費(fèi)、青島-長沙往返團(tuán)隊(duì)機(jī)票

旺季：7.8月；

平季：4.5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

10

張家界、天門山、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰古城雙飛5日游

3800

3300

3000

景點(diǎn)首道門票（張家界森林公園、天門山森林公園、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰接駁車）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、商務(wù)型精品酒店（經(jīng)濟(jì)型）住宿費(fèi)、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、綜費(fèi)、青島-張家界往返團(tuán)隊(duì)折扣機(jī)票

旺季：7.8月；

平季：4.5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

11

華東五市雙飛5日

1900

1600

1500

景點(diǎn)大門票（黿頭渚/拈花灣、留園、烏鎮(zhèn)、西塘/南潯/木瀆）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、商務(wù)酒店、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、青島-南京往返團(tuán)隊(duì)機(jī)票

旺季：4.7.8月；

平季：5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

12

華東五市大巴5日

900

850

800

景點(diǎn)首道門票（黿頭渚/拈花灣、留園、烏鎮(zhèn)、西塘/南潯/木瀆）商務(wù)酒店、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、空調(diào)旅游大巴

旺季：4.7.8月；

平季：5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

13

西安兵馬俑、華清池、大慈恩寺雙飛3日

2100

1800

1600

景點(diǎn)首道門票（華清池、兵馬俑、大慈恩寺）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、商務(wù)酒店、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、青島-西安往返團(tuán)隊(duì)折扣機(jī)票

旺季：7.8月；

平季：4.5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

14

西安兵馬俑、華清池、法門寺、乾陵、 華山、大慈恩寺雙飛5日

2600

2300

2100

景點(diǎn)首道門票（華清池、兵馬俑、大慈恩寺）當(dāng)?shù)芈糜诬囄毁M(fèi)、商務(wù)酒店、餐費(fèi)、導(dǎo)服費(fèi)、保險費(fèi)、青島-西安往返團(tuán)隊(duì)折扣機(jī)票

旺季：7.8月；

平季：4.5.6.9.10月；

淡季：11.12.1.2.3月；

15

?？?、博鰲、三亞雙飛6日游

3580

3180

2980

?？谕禉C(jī)票+空調(diào)大巴車費(fèi)+導(dǎo)服+餐+商務(wù)型酒店+景區(qū)（分界洲島+南山+天涯+呀諾達(dá)+植物園）+保險+綜費(fèi)

旺季：11-2月

平季：3-5月

淡季：6-9月

16

三亞雙飛5日游

4680

3980

3480

三亞往返機(jī)票+空調(diào)大巴車費(fèi)+導(dǎo)服+餐+攜程四鉆酒店+景區(qū)（蜈支洲島+游艇出海+南山+天堂森林公園）+保險+綜費(fèi)

旺季：11.12.1.2月

平季：3.4.5月

淡季：6.7.8.9月

17

昆明大理麗江雙飛六日游

4000

3200

2800

景區(qū)大門票、住宿、車費(fèi)、商務(wù)型酒店標(biāo)準(zhǔn)間、導(dǎo)服、團(tuán)餐、青島至昆明往返機(jī)票、意外險、綜費(fèi)

旺季：7.8月

平季：4.5.6.9.10月

淡季：11.12.1.2.3月

18

云南雙飛六日游（昆明+版納）

3700

2900

2500

19

云南四飛八日游（昆大麗+西雙版納）

5400

4600

4200

景區(qū)大門票、住宿、車費(fèi)、商務(wù)型酒店標(biāo)準(zhǔn)間、導(dǎo)服、團(tuán)餐、四程機(jī)票、意外險、綜費(fèi)

20

昆明+騰沖四飛六日游

4600

3800

3400

二、青島地接產(chǎn)品市場誠信旅游指導(dǎo)價（元/人）：

序號

線路產(chǎn)品

市場”指導(dǎo)價”

包括項(xiàng)目

有效期

旺季

平季

淡季

1

青島市內(nèi)一日

220

220

190

旅游車位費(fèi)青啤博物館 海上乘船 導(dǎo)服費(fèi) 保險費(fèi) 綜費(fèi) 餐1早1正

旺季：7.8

平季：4.5.9.10月

淡季：11月-3月

2

青島嶗山一日

240

240

190

旅游車費(fèi) 嶗山大門票及景交 導(dǎo)服費(fèi)保險費(fèi) 綜費(fèi) 餐1早1正

3

青島二日游

670

570

470

旅游車車位費(fèi)嶗山大門票及景交 啤酒博物館 海上乘船商務(wù)型住宿導(dǎo)服費(fèi) 保險費(fèi) 綜費(fèi) 餐2早3正

4

威海蓬萊二日游

690

690

590

旅游費(fèi)劉公島門票蓬萊閣門票 標(biāo)間商務(wù)住宿 導(dǎo)服費(fèi) 保險費(fèi) 綜費(fèi) 餐2早3正

5

青島蓬萊威海三日游

880

880

780

旅游車費(fèi) 青啤博物館 八仙渡門票 華夏城門票商務(wù)標(biāo)間住宿 導(dǎo)服費(fèi) 保險費(fèi) 綜費(fèi)餐3早5正

6

山東全線6日游

1940

1940

1740

青、威、蓬、濟(jì)、泰、曲（青島出發(fā)-濟(jì)南散團(tuán)） 旅游車費(fèi)青啤酒博物館 海上乘船 八仙渡景區(qū) 華夏城景區(qū)  泰山 三孔大門票 濟(jì)南趵突泉 商務(wù)住宿 導(dǎo)服 保險 綜費(fèi) 餐6早11正

三、說明：

1、 相關(guān)旅行社應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》的規(guī)范要求操作。

2、 以上價格在春節(jié)黃金周、五一小長假、十一黃金周期間，根據(jù)市場供求關(guān)系會有相應(yīng)上浮。

3、 以上價格包括并注明三星級別的酒店雙人標(biāo)間住宿、空調(diào)旅游汽車、持證導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)餐、抵離目的地大交通、綜費(fèi)。

4、 線路產(chǎn)品淡旺季時間應(yīng)結(jié)合旅游目的地實(shí)際淡旺季節(jié)為準(zhǔn)。

5、以上價格一般是 16 人以上成年散客拼團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)旅游產(chǎn)品價格，獨(dú)立成團(tuán)或者非標(biāo)準(zhǔn)旅游團(tuán)（注釋：指市場上非傳統(tǒng)和非普通的旅游線路產(chǎn)品）價格另計。軍、殘、老、幼四類人群門票優(yōu)惠另計。

6、疫情期間，各地旅游景區(qū)門票進(jìn)推出了不同的優(yōu)惠政策，包含該景區(qū)的線路產(chǎn)品“指導(dǎo)價”可結(jié)合該景區(qū)的優(yōu)惠政策適當(dāng)下浮。

四、備注：

1、各線路產(chǎn)品批發(fā)商及零售商在制定和銷售線路產(chǎn)品時，其價格、標(biāo)準(zhǔn)必須為正常合理，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合理低價的產(chǎn)品。

2、上述價格已包含組團(tuán)批發(fā)商、零售商以及地接社的合理收益。

3、游客一次性繳納費(fèi)用后，旅游企業(yè)嚴(yán)禁出現(xiàn)行程中“必消”性質(zhì)的二次收費(fèi)情況。

4、各線路產(chǎn)品批發(fā)商需在其所有的線路產(chǎn)品、價格形成后，即將向行業(yè)、市場發(fā)散之前向青島市旅行社協(xié)會報備。經(jīng)該協(xié)會審核并認(rèn)同其合理性之后，即成為該產(chǎn)品在青島范圍內(nèi)的市場“指導(dǎo)價”。

5、如旅行社在淡季和平季進(jìn)行季節(jié)性補(bǔ)貼，或政府優(yōu)惠政策的促銷活動，需在產(chǎn)品報備的同時，將活動所導(dǎo)致的價格下浮情況進(jìn)行說明。

6、旅行社部分旅游線路產(chǎn)品，因確有自營運(yùn)輸車輛、自營賓館、自營餐廳等產(chǎn)生綜合收益而低位運(yùn)行的，可提供書面的情況說明和相應(yīng)的證據(jù)資料向旅行社協(xié)會備案。

7、如有未在本 “指導(dǎo)價”之內(nèi)的線路需要提請“指導(dǎo)價”發(fā)布，請相關(guān)單位以正式書面形式上報至旅行社協(xié)會，協(xié)會將召集行業(yè)專家及相關(guān)從業(yè)單位討論、論證后予以正式補(bǔ)充發(fā)布。

8、疫情期間，旅行社應(yīng)做好團(tuán)隊(duì)運(yùn)營的相關(guān)防護(hù)工作和緊急處置預(yù)案；旅游目的地為疫情中高風(fēng)險區(qū)域，不建議旅行社組團(tuán)前往。