近日，首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在海南海口開(kāi)幕，展會(huì)圍繞建設(shè)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心定位，集聚全球消費(fèi)領(lǐng)域資源，打造國(guó)際消費(fèi)精品全球展示交易平臺(tái)。從5月1日起啟動(dòng)的“2021年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月”也在火熱進(jìn)行中。以消費(fèi)為主題、以市場(chǎng)為支撐、以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，促進(jìn)中國(guó)與各國(guó)攜手共贏，成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要工作。

消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。全面拉動(dòng)消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的基本依靠，對(duì)于加快發(fā)展國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。

文化和旅游消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要內(nèi)容，對(duì)于提升傳統(tǒng)消費(fèi)、發(fā)展新型消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、助力消費(fèi)下沉具有重要意義。

剛剛過(guò)去的五一假期，旅游市場(chǎng)的火爆程度和繁榮景象，讓國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈感受到我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)與活力。根據(jù)文化和旅游部測(cè)算數(shù)據(jù)，五一假期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游2.3億人次，同比增長(zhǎng)119.7%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1132.3億元，同比增長(zhǎng)138.1%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的77%。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、市場(chǎng)開(kāi)放度高，在拉動(dòng)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)、凝聚人心、擴(kuò)大開(kāi)放等方面具有特殊重要的作用，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要引擎，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量。筆者認(rèn)為，促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇發(fā)展，推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)在擴(kuò)大內(nèi)需中更好發(fā)揮引擎功能和驅(qū)動(dòng)作用，還要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，準(zhǔn)確把握消費(fèi)發(fā)展新的趨勢(shì)性特點(diǎn)。隨著居民收入水平日益提高、新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)變革深入推進(jìn)，中國(guó)消費(fèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢(shì)性特點(diǎn)，商品消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型消費(fèi)迅猛發(fā)展、線上線下融合加快，進(jìn)口渠道不斷拓寬、消費(fèi)品進(jìn)口持續(xù)增加，農(nóng)村消費(fèi)活力顯著增強(qiáng)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支撐，也為各國(guó)企業(yè)提供巨大商機(jī)。常態(tài)化疫情防控下，文化和旅游領(lǐng)域?qū)Ω】?、更智能、更便捷、更?jīng)濟(jì)、更親情的需求明顯增強(qiáng)，對(duì)市內(nèi)常態(tài)化公共休閑產(chǎn)品、城郊高頻休閑旅游產(chǎn)品、中長(zhǎng)途高品質(zhì)境外度假替代性產(chǎn)品的需求顯著增加。文化和旅游行業(yè)要抓住機(jī)遇，不斷推出新產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求。

第二，科學(xué)實(shí)施文化和旅游消費(fèi)刺激政策。當(dāng)前全國(guó)和地方都在開(kāi)展各類(lèi)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，很多地方采取了發(fā)放消費(fèi)券等手段。需要注意的是，不能把提振文旅消費(fèi)僅作為短期刺激來(lái)推動(dòng)，也不能過(guò)度使用短期刺激政策來(lái)提振文化和旅游消費(fèi)，而是要從深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措高度，從滿足人民美好生活新需要的角度，通過(guò)更多制度供給、機(jī)制改革、中期政策、短期刺激舉措等綜合施策，打通影響和阻礙文化和旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘和釋放文化和旅游消費(fèi)潛力，持續(xù)加快培育完整的文化和旅游內(nèi)需體系。

第三，大力提高文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量。文化和旅游消費(fèi)的持續(xù)復(fù)蘇和全面提振，更多的要靠文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量的改善和提高來(lái)保障。這需要以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以深化文化和旅游公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化文化和旅游公共服務(wù)供給與治理方式，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)環(huán)境改善，深化文化和旅游服務(wù)功能融合，提升公共服務(wù)效能，構(gòu)建新型文化和旅游公共服務(wù)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)文化和旅游全域發(fā)展、居民與游客主客共享，為人民享受高品質(zhì)文化和旅游生活、感受文化和旅游行業(yè)溫度提供基本支撐和保障。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院研究員）作者：李萌