粗制濫造的“山寨文物”景點不僅會誤導公眾對歷史文物的認知,也會給旅游業(yè)健康發(fā)展埋下隱患,可謂得不償失,必須堅決遏制
據(jù)《瞭望》周刊報道,隨著公眾精神文化需求持續(xù)增強,文博熱不斷升溫。一些地方卻趁著這股熱潮打起了文物的“歪主意”。地處南方的巍峨“長城”、不在陜西的“兵馬俑”軍陣……近年來,一些地方出現(xiàn)規(guī)模龐大的復建仿建文物。其中不乏粗制濫造、訛傳歷史者借假生財,甚至打著真文物的名號建成景點吸引游客。
在漫長的歷史進程中,我國留下了眾多底蘊深厚的文物。這些文物不僅是傳播歷史知識、文化知識的重要資源,更是一個民族千百年來所積淀的文化自信和審美品位的體現(xiàn)。
由于文物蘊藏的歷史文化價值能夠帶來可觀經(jīng)濟效益,近年來,不少地方紛紛推出復建仿建文物景點,以致“山寨文物”在全國不少景區(qū)遍地開花,由此引發(fā)了如何有效治理“山寨文物”亂象的討論。業(yè)內(nèi)專家認為,這些復建仿建文物缺少文化內(nèi)涵、資源浪費巨大,還可能因傳播失真信息造成不良文化影響。
不可否認,在保持文物原真性的前提下,通過適度復建仿建將其打造為旅游景點,有助于弘揚我國傳統(tǒng)文化,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。但正所謂過猶不及,粗制濫造的“山寨文物”景點必然會因有形無魂傷害文物本體的歷史性、藝術性等。這種不良做法,不僅會誤導公眾對歷史文物的認知,也會給旅游業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患,可謂得不償失,必須堅決遏制。
不少景區(qū)之所以熱衷于照抄、照搬地仿建“山寨文物”景點,以此吸引更多游客,表面上緣于急功近利的扭曲商業(yè)價值觀作祟,但在深層次則反映了當前我國對文物的復建仿建缺乏完善的法律規(guī)范。目前,我國在這方面的法律法規(guī)只有國家文物局發(fā)布的《文物復制拓印管理辦法》,而文物保護法對此只字未提。從內(nèi)容來看,該管理辦法的規(guī)定較為原則,僅對文物的復制、拓印要求依法履行審批手續(xù),對是否可以復制、拓印的文物類別沒有依法區(qū)分,且對于文物復制、拓印的具體方式也沒有明確界定。
如此不僅導致文物的復建或仿建因沒有嚴格范圍界定而致其難逃“被山寨”的命運,也讓一些景區(qū)繞過嚴格的法定審批程序,而以影視城、旅游項目,甚至辦公樓、防火工程等名目仿制仿建文物有機可乘。一些景區(qū)能夠輕而易舉地建成“山寨文物”景點,其根源正在于此,凸顯了對文物復建仿建依法規(guī)范的緊迫性。
在法理邏輯上,文物外觀一般具有法律意義上的知識產(chǎn)權屬性,隨意對這類文物進行外觀方面的復建或仿建,是對文物外觀權擁有者合法權益的不法侵害,應承擔相應的法律責任。
遺憾的是,我國知識產(chǎn)權法并未對此作出明確規(guī)定,文物被隨意復建或仿建實際上沒有任何法律約束。法律紅線的缺失,不僅導致“山寨文物”景點在國內(nèi)泛濫成災,也使得一些“山寨文物”違反《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》的規(guī)定,造成不良文化影響。2016年4月2日,河北省石家莊“山寨”埃及的“獅身人面像”建筑被拆除。該建筑曾備受爭議,并遭到埃及文物部門投訴。
“法者,治之端也?!泵鎸Α吧秸奈铩本包c屢禁不止的亂象,對其劃出法律紅線顯然已是當務之急。
對此,立法機關、文物主管部門要通過修改相關法律或出臺相關實施細則、規(guī)章等形式,明確文物復建仿建的主體、范圍、種類、標準和形式,從而以細致、可操作且具有硬約束的法律細則,解決文物復建仿建執(zhí)法中遇到的現(xiàn)實問題。與此同時,要通過修法或出臺規(guī)定等形式,把文物的外觀納入知識產(chǎn)權保護范疇,建立起文物外觀仿制授權機制,健全相關知識產(chǎn)權保護體系,以此保護文物的原真性。
唯有劃出法律紅線,“山寨文物”景點亂象才能真正得到遏制。
(張智全)