習(xí)近平總書記近日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記指出，要在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展新的指示精神，加快推動長三角文旅一體化發(fā)展取得新成效，成為當(dāng)前長三角地區(qū)文旅行業(yè)的核心任務(wù)。

      首先，要從率先形成新發(fā)展格局高度推動長三角文旅一體化。在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要求長三角區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

      文化和旅游具有為人的流動與交流服務(wù)的開放性屬性和為人的美好生活服務(wù)的幸福產(chǎn)業(yè)基因，這決定了文化和旅游產(chǎn)業(yè)在加快形成新發(fā)展格局中必須擔(dān)當(dāng)重任，發(fā)揮重大作用，要在擴大內(nèi)需、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制上有新作為。

      長三角區(qū)域是全國經(jīng)濟最為發(fā)達、城市化程度最高的區(qū)域之一，也是比較成熟的區(qū)域文化旅游大市場。2019年，長三角地區(qū)生產(chǎn)總值合計23.7萬億元，約占全國的23.9%，同比增長6.4%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入37710.20億元，同比增長超過10%。經(jīng)過多年發(fā)展，尤其是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角文旅一體化發(fā)展取得顯著成效。面對新階段新形勢新要求，推動長三角文旅一體化發(fā)展還需要在協(xié)同治理架構(gòu)、區(qū)域利益分享、要素自主有序流動等方面進一步加大改革力度，切實破除影響文化和旅游更高質(zhì)量一體化發(fā)展的物理層面、規(guī)則層面、數(shù)據(jù)信息層面的障礙和堵點，切實提高文旅跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的質(zhì)量與效益，為加快形成文化旅游新發(fā)展格局探索路徑、為長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展做出更大貢獻。

      其次，要從促進基本公共服務(wù)便利共享角度推動長三角文旅消費“同城待遇”。公共服務(wù)體系建設(shè)是長三角文旅融合一體化發(fā)展的關(guān)鍵、基礎(chǔ)領(lǐng)域，也是長三角一體化發(fā)展重點推進的工作之一。多條跨區(qū)斷頭路的打通、跨區(qū)臨近區(qū)域公交專線的開通、1.2萬公里鐵路營業(yè)里程的建設(shè)，為長三角交通出行、文旅消費帶來了極大便利。長三角共同發(fā)布的“長三角PASS”旅游年卡，成立的“長三角文旅消費一體化聯(lián)盟”，推出的“一票游玩長三角”文旅消費解決方案，以及推動各城市文化資源和消費者數(shù)據(jù)共享、文旅惠民，使長三角文旅消費“同城效應(yīng)”不斷放大。

      貫徹落實習(xí)近平總書記提出的新要求，長三角區(qū)域還要進一步基于協(xié)同治理理念在各地政府之間，在政府、市場、社會多方力量之間，構(gòu)建區(qū)域文旅公共服務(wù)便利共享促進機制。尤其需要充分發(fā)揮長三角信息化、數(shù)字化、智能化新技術(shù)優(yōu)勢，依托各地電子政務(wù)改革最新成果，加強服務(wù)系統(tǒng)銜接兼容、服務(wù)平臺開放共享、服務(wù)信息互聯(lián)互通、文旅場館相互開放，進一步提升長三角交通出行、文旅消費的“同城體驗”感，切實增強長三角區(qū)域人民群眾對一體化發(fā)展的獲得感和認(rèn)同感，提高長三角文化旅游目的地的整體吸引力和競爭力。

      長三角文旅一體化進程的深化與加快，將進一步激活長三角區(qū)域內(nèi)文旅及相關(guān)消費的活力與潛力，為繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)增加動力，為培育新形勢下長三角乃至全國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢做出積極貢獻。（作者為中國社會科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院研究員）