近日，重慶、南京、?？诘榷嗟仡I(lǐng)導(dǎo)帶頭消費(fèi)，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速時(shí)，如何擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)十分關(guān)鍵。

在此次疫情中，旅游業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊。在國(guó)家發(fā)改委等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》中提及重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。隨著國(guó)內(nèi)疫情的好轉(zhuǎn)，多地推出了鼓勵(lì)促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇的政策。

目前，旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況如何？行業(yè)如何看待疫情的影響？旅游業(yè)復(fù)蘇還需哪些政策活水？

“我們的判斷是市場(chǎng)仍然可期，并且消費(fèi)動(dòng)力并未消失。不過(guò)，行業(yè)的恢復(fù)和振興是建立在整個(gè)疫情能夠得到全面控制的基礎(chǔ)上。個(gè)人認(rèn)為行業(yè)完全復(fù)蘇需要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一個(gè)階段是市場(chǎng)的預(yù)熱期，第二個(gè)階段是逐步恢復(fù)期，最后是步入正軌期?，F(xiàn)在屬于市場(chǎng)的預(yù)熱期?！秉S山旅游高管人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

“這次疫情對(duì)整個(gè)餐飲旅游板塊的沖擊非常直接，在旅游、免稅、航司、酒店等各個(gè)細(xì)分板塊有明確的影響。從此前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中小型旅行社預(yù)計(jì)在此次疫情中會(huì)受到較大影響，預(yù)計(jì)將促使整個(gè)旅游行業(yè)整合變革。從經(jīng)營(yíng)上來(lái)看，疫情下很多旅游需求延后，所以現(xiàn)在市場(chǎng)都是預(yù)計(jì)疫情之后肯定會(huì)有消費(fèi)的反彈。”凱撒旅業(yè)公司人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹。

多個(gè)景區(qū)吹響復(fù)工號(hào)角

春分已過(guò)，疫情好轉(zhuǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)旅游業(yè)復(fù)蘇的腳步加快。截至3月16日，全國(guó)已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）3714家A級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)，復(fù)工率已超過(guò)30%。值得一提的是，一些景區(qū)給予了消費(fèi)者、尤其是醫(yī)務(wù)工作者一些“大禮包”。

曲江文旅相關(guān)人士向本報(bào)記者介紹，根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，公司運(yùn)營(yíng)管理的大唐芙蓉園景區(qū)、西安城墻景區(qū)、樓觀道文化展示區(qū)等自2020年2月29日起有序恢復(fù)對(duì)外開放。自景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之日起，2020年全年，大唐芙蓉園景區(qū)將對(duì)全國(guó)醫(yī)護(hù)工作者實(shí)行免票游覽政策。根據(jù)西安市安排，上述景區(qū)在2月29日至5月29日可預(yù)約免費(fèi)入園，景區(qū)免費(fèi)開放時(shí)段采用線上實(shí)名預(yù)約的方式限制人流。此外，公司所管轄的芳林苑酒店、曲江銀座酒店、樓觀印象酒店等自3月1日起有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

黃山旅游上述高管人士向記者介紹，在嚴(yán)格防控的前提下，黃山風(fēng)景區(qū)于2月21日就有序?qū)ν忾_放。公司一些在建的重點(diǎn)項(xiàng)目也有序復(fù)工?！包S山市全部A級(jí)景區(qū)（49家54處）自恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之日起一年內(nèi)，對(duì)全國(guó)醫(yī)護(hù)工作者實(shí)行門票免費(fèi)優(yōu)惠政策。市域內(nèi)其他非A級(jí)收費(fèi)景區(qū)和《徽韻》演藝項(xiàng)目也向全國(guó)醫(yī)護(hù)工作者施行免費(fèi)政策。3月21日至4月3日，我們推出了‘大徽州串門游’主題活動(dòng)。黃山市三區(qū)四縣和宣城市績(jī)溪縣市民憑本人有效證件（身份證、戶口簿或居住證），可享受黃山市和績(jī)溪縣A級(jí)旅游景區(qū)門票免費(fèi)優(yōu)惠政策，目前共有33處已恢復(fù)開放的景區(qū)點(diǎn)積極響應(yīng)?！?br />

峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)公告宣布，峨眉山景區(qū)自3月23日起有序開放，游客須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約實(shí)名訂票，其中，露天景點(diǎn)全部開放，《只有峨眉山》演藝暫定2020年5月1日起恢復(fù)演出。與此同時(shí)，峨眉山A公司人士向本報(bào)記者介紹，作為上市國(guó)企，面對(duì)當(dāng)下疫情帶來(lái)的采茶人工匱乏、省外采購(gòu)商無(wú)法入境而帶來(lái)茶農(nóng)的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)、茶農(nóng)增收瓶頸等等問(wèn)題與困難，旗下峨眉雪芽茶業(yè)集團(tuán)公司迎難而上，于2月17日在茶行業(yè)率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%。

3月20日，江蘇天目湖景區(qū)正式向游客開放?！肮就ㄟ^(guò)控制峰值入園人數(shù)、游客佩戴口罩、間隔出行、測(cè)量體溫、定時(shí)定區(qū)全面消毒等措施全力守住安全旅游防線?！碧炷亢嚓P(guān)人員在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)透露。采訪中，記者了解到，天目湖是國(guó)內(nèi)率先宣布對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者免票的景區(qū)之一。在開園前景區(qū)開通了醫(yī)務(wù)工作者免票預(yù)約通道，開園首日已有醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行預(yù)約游園。

完全恢復(fù)需要時(shí)間和信心

盡管旅游風(fēng)景區(qū)相繼宣布正式營(yíng)業(yè)，但恢復(fù)到疫情之前的情形，還需要時(shí)間和信心。

西安旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹，公司目前已恢復(fù)陜西省省內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，并根據(jù)疫情變化情況及政府相關(guān)規(guī)定逐步恢復(fù)跨省和出入境旅游業(yè)務(wù)。雖然目前酒店和旅行社業(yè)務(wù)都已經(jīng)恢復(fù)，但酒店目前入住率不太理想。旅行社方面，更多市民選擇近郊游玩，很少跟團(tuán)出游。

“雖然全國(guó)范圍內(nèi)景區(qū)開放，但整體上流量還是比較少，對(duì)短期經(jīng)營(yíng)仍有一定沖擊。”在上述黃山旅游高管人士看來(lái)，旅游業(yè)復(fù)蘇的前提是市場(chǎng)信心的重新建立，這需要時(shí)間和過(guò)程。

“根據(jù)公司的經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合目前的全球疫情進(jìn)展，預(yù)計(jì)四月底徹底恢復(fù)就不錯(cuò)了。旅游業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)被延后，有望在10月份、甚至是明年?！币患揖皡^(qū)上市公司董秘向記者介紹。

“疫情將對(duì)公司2020年一季度經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。公司將根據(jù)旅游市場(chǎng)變化情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理、控制運(yùn)營(yíng)成本，努力將本次疫情的影響降到最低?！鼻穆孟嚓P(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹。

不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，市場(chǎng)需求仍在消費(fèi)仍在。一些上市公司已經(jīng)提前開始布局。

例如今年3月19日，凱撒旅業(yè)與三亞市政府簽署了合作協(xié)議。雙方將共同推進(jìn)旅游業(yè)務(wù)合作，通過(guò)高效整合三亞市旅游、產(chǎn)品和市場(chǎng)等資源要素，為境外游客提供高規(guī)格的入境國(guó)際化旅游產(chǎn)品、接待及管理服務(wù)；為國(guó)內(nèi)游客提供高端國(guó)內(nèi)精品游，海島康養(yǎng)、度假游，助力三亞市旅游業(yè)務(wù)的快速發(fā)展等等。

期待更多政策扶持

據(jù)記者梳理，包括四川、海南、江西等地推出了促進(jìn)旅游發(fā)展的政策。例如，四川省文化和旅游廳于2月份出臺(tái)《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》，包括積極宣傳落實(shí)企業(yè)扶持政策、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)、暫退部分旅游質(zhì)量保證金等內(nèi)容。

3月19日，江西發(fā)布了《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費(fèi)的通知》，具體措施包括二季度試行周末2.5天彈性作息（但整周工作日的總時(shí)長(zhǎng)保持不變）；全省5A和4A級(jí)等旅游景區(qū)在星期五下午門票半價(jià)等地。

3月22日，海南省政府發(fā)布《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》，其中提到擬“擴(kuò)大離島免稅購(gòu)物消費(fèi)限額，增加免稅商品品種”。

上述不愿具名的景區(qū)上市公司董秘對(duì)記者表示，政府發(fā)布了很多支持企業(yè)發(fā)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，每個(gè)企業(yè)盈利來(lái)源不同，產(chǎn)生的影響就會(huì)不同?！叭松绮堪l(fā)布了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，這個(gè)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)受益較為明顯，但例如增值稅抵扣政策對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)受益就很有限，因?yàn)槠髽I(yè)近兩個(gè)月收入很少”。

“每個(gè)地方出臺(tái)的促進(jìn)旅游發(fā)展的政策不同，我認(rèn)為關(guān)鍵是把復(fù)產(chǎn)復(fù)工與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，要把被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)?！币晃恍袠I(yè)人士對(duì)記者表示，與此同時(shí)，作為企業(yè)也應(yīng)注意到，這是一個(gè)苦練內(nèi)功、提檔升級(jí)的機(jī)會(huì)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該報(bào)團(tuán)取暖，不要進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)。（本報(bào)記者 張敏 殷高峰 舒婭疆 曹衛(wèi)新）