為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊，多地推出了不同形式的消費(fèi)券。如山東濟(jì)南推出2000萬元文旅消費(fèi)券，浙江省將推出總計(jì)10億元文旅消費(fèi)券，南京發(fā)放3.18億元消費(fèi)券，長沙、廣州開始補(bǔ)貼汽車消費(fèi)，河北、四川等地鼓勵(lì)發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。

所謂消費(fèi)券，是指政府部門或企業(yè)在因經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致民眾消費(fèi)能力大幅衰退時(shí)發(fā)放的一種專用券及支付憑證，期望借此刺激消費(fèi)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這次疫情發(fā)生以后，消費(fèi)受到較大影響，但是消費(fèi)只是被壓抑了、被凍結(jié)了，而不是消失了，如何把它們有效釋放出來，消費(fèi)券是最穩(wěn)健的工具之一。此外，消費(fèi)券對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、穩(wěn)就業(yè)等也有全方位的積極作用，值得推廣利用。

對(duì)照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我國消費(fèi)潛力巨大。作為“三駕馬車”之一，2019年中國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)具有壓艙石的作用。受疫情影響，餐飲、住宿、旅游、文化、娛樂等雖受影響較大，但也正如一些專家所研判，疫情結(jié)束后，大概率會(huì)產(chǎn)生“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”。我國有14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)巨大。

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，消費(fèi)券也被證明行之有效。早在大蕭條時(shí)期，美國便發(fā)放了“食物券”；在金融危機(jī)時(shí)期，杭州和成都均發(fā)放了消費(fèi)券，被認(rèn)為直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)消費(fèi)品零售總額增速的迅速反彈；最典型的是全國推出的家電、汽車下鄉(xiāng)政策，雖然不是“券”的形式，但通過補(bǔ)貼刺激了社會(huì)消費(fèi)，而且也有效撬動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)。類似的經(jīng)驗(yàn)表明，消費(fèi)券對(duì)特定領(lǐng)域的支持較為精準(zhǔn)，而且也容易見到效果。

消費(fèi)券雖好，但適用有條件。因?yàn)?，發(fā)放消費(fèi)券是需要錢的。京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光就提醒，消費(fèi)券的發(fā)放規(guī)模應(yīng)考慮財(cái)政的承受能力，避免過度透支。現(xiàn)在看來，發(fā)放消費(fèi)券的多是一二線城市，其實(shí)力相對(duì)雄厚，有這個(gè)底氣。中小城市有沒有必要跟進(jìn)，還是要看自己的財(cái)政狀況。除此之外，消費(fèi)券有必要進(jìn)一步細(xì)化到特定行業(yè)、特定人群，從而做到因地制宜。

具體到當(dāng)下，消費(fèi)券發(fā)揮出實(shí)際效果，還要對(duì)政策的實(shí)施方向、范圍與細(xì)節(jié)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，在供給側(cè)改革方面進(jìn)行配合。要知道，消費(fèi)券固然見效快，但它只是一次性消費(fèi)，對(duì)居民的“錢袋子”實(shí)際作用不大。因此，相關(guān)部門在提振需求之外，還應(yīng)該在供給側(cè)方面深度發(fā)力，特別是在疫情防控最吃勁的時(shí)候，繼續(xù)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保證產(chǎn)能恢復(fù)，穩(wěn)住就業(yè)崗位，為消費(fèi)提供源源不斷的支持。

總而言之，消費(fèi)券雖然很美好，但有適用條件，更需要精細(xì)化的政策配套。各地應(yīng)該量力而行，不要隨大流、一哄而上，要仔細(xì)研判、多措并舉，找到適合自己的發(fā)展路徑。