為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，2月28日，泰安市印發(fā)《關(guān)于支持文化和旅游企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的通知》（泰政辦字〔2020〕9號），支持文化和旅游企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進(jìn)全市文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展。
一、加大資金扶持力度。一是強(qiáng)化財政扶持。依托市財政設(shè)立的總規(guī)模1億元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池，對短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難的文化和旅游企業(yè)還貸、續(xù)貸提供過橋資金，市財政對符合條件的企業(yè)提供“綠色支持通道”，支持受疫情影響企業(yè)正常運(yùn)營，同時加快兌現(xiàn)旅游營銷優(yōu)惠獎勵等財政獎補(bǔ)資金。二是強(qiáng)化金融支持。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對文化和旅游企業(yè)的信貸支持，最大限度降低成本費(fèi)率、減免逾期利息，貸款利率要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮至少10%。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時困難的文化和旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對全市已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，可暫退80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。
二、減輕企業(yè)運(yùn)營壓力。一是落實稅收優(yōu)惠政策。減征或者免征部分企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。規(guī)定時間內(nèi)對納稅人提供旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務(wù)取得的收入，依法免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。因疫情防控停業(yè)的定期定額個體工商戶可申請辦理停業(yè)，并依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對受疫情影響較大且生產(chǎn)經(jīng)營困難的部分文化和旅游企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。二是降低要素成本。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房產(chǎn)的文旅企業(yè)，分類減免或減半收取部分房租。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。對文化和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，實行“欠費(fèi)不停供”措施，允許階段性報停取暖費(fèi)并返還停暖期間費(fèi)用。取消“暫停用電不得少于15天”、辦理用電業(yè)務(wù)“5個工作日申請”等限制，實行“先辦理，后補(bǔ)材料服務(wù)”，當(dāng)日受理、次日辦結(jié)。三是強(qiáng)化社保支持。階段性減免文旅企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)，逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個人權(quán)益記錄。受疫情影響較大的文旅企業(yè)可申請6月30日前緩繳住房公積金，且不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。
三、恢復(fù)振興文旅市場。一是加大宣傳營銷。支持A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社等文旅企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織營銷活動，并予以優(yōu)惠。完善“慧游泰山”和“泰安—泰山一鍵智慧游”智慧旅游平臺建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳推廣力度，支持采取線上線下相結(jié)合的方式吸引國內(nèi)外游客。二是優(yōu)化審批服務(wù)。精簡文化旅游企業(yè)申報材料，縮短審批時限，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格按照審批時限完成審批業(yè)務(wù)。對重點(diǎn)文化旅游項目開辟行政審批服務(wù)綠色通道，行政審批事項實行網(wǎng)上辦理，確保企業(yè)少跑路、馬上辦。三是提升從業(yè)人員素質(zhì)。疫情防控期間，通過網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)方式免費(fèi)開展導(dǎo)游員等行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。四是激發(fā)消費(fèi)潛力。疫情結(jié)束后，有序引導(dǎo)、適時舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、餐飲嘉年華活動，刺激文化和旅游消費(fèi)，釋放消費(fèi)潛力。突出做好疫情過后城市夜經(jīng)濟(jì)的文章，對發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的市場主體，采取稅收優(yōu)惠減免、租金減免、成本費(fèi)用補(bǔ)貼等措施予以扶持。
同時，為了讓文旅企業(yè)更便捷、高效地咨詢和了解各項具體政策內(nèi)容，泰安市隨文公布了文件涉及的16個責(zé)任部門、單位的咨詢電話，為企業(yè)提供暢通咨詢服務(wù)，保障政策落地落實。