“人是文明交流互鑒最好的載體。深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進民心相知相通的重要途徑?！薄爸袊习傩沼幸痪湓?，叫作‘世界那么大，我想去看看’。在這里我要說，中國市場這么大，歡迎大家都來看看?！?019年，國家主席習近平在多個主場外交活動中，不斷地闡釋中國對外開放的堅定決心，展現(xiàn)著中國對外開放的自信姿態(tài)?！敖袢罩袊粌H是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國?！?/span>
這一理念與主張也貫穿于2019年文化和旅游對外交流工作的始終。正如文化和旅游部部長雒樹剛所說，在不同文明交相輝映、共同發(fā)展的歷史進程中，文化和旅游領(lǐng)域交流與合作扮演著重要角色。從主場外交活動中文旅元素的精彩演繹，到互辦文化年、旅游年的積極互動，再到“歡樂春節(jié)”“美麗中國”等品牌打造……以文化、旅游為代表的人文領(lǐng)域交流與合作成果令人矚目。
助力大國外交 機制不斷深化
2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。這一年，中國外交可圈可點，成果豐碩。
2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行、2019中國北京世界園藝博覽會開幕;5月，亞洲文明對話大會舉行;11月，第二屆中國國際進口博覽會舉辦……在這些重大主場外交活動中，文化和旅游深度融入其中，在促進人文交流、增進人員往來、密切國際交流方面發(fā)揮著重要作用。
“一帶一路”倡議提出6年來碩果累累，推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布的《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與展望》報告，對“一帶一路”文化和旅游交流合作成果進行了重點闡述;北京世界園藝博覽會期間，舉辦了3000多場文化活動：中外特色歌舞、非遺展示、農(nóng)副產(chǎn)品展銷等活動豐富多彩，讓游客充分感受世界風情和中國韻味;亞洲文明對話大會為促進亞洲及世界各國文明開展平等對話、交流互鑒、相互啟迪提供了一個嶄新平臺，在此平臺上，文化和旅游積極發(fā)揮作用，推動亞洲文明對話邁上新臺階;第二屆進博會集展覽、交易、論壇、外交等活動于一體，在這里，文明對話、文化交融、旅游合作……中國彰顯著迷人魅力，與各國越走越近。
與主場外交相呼應的是密集的元首外交。從年初的意大利、摩納哥、法國，到年中的俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鮮，再到全年接近尾聲時的尼泊爾、希臘……習近平主席開啟的一段段出訪行程也為文化和旅游領(lǐng)域帶來利好，如互辦“文化年”“旅游年”，進一步加強文化和旅游合作。
“中國形成了更大規(guī)模也更深入密切的國際文化和旅游交流，為人類命運共同體建設(shè)作出了應有貢獻。特別是在密切配合首腦外交和主場外交等方面，彰顯了文化和旅游的重要作用?！敝袊糜窝芯吭簢H旅游研究所所長楊勁松說。
夯實人文交往 加強民心相通
作為大國外交的重要成果之一，2019年“文化年”“旅游年”活動非常豐富，促進國與國之間人文往來更加密切，各領(lǐng)域合作更加務(wù)實，也為各國人民帶去福祉。
2019年1月，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合新聞公報》提出，將2019年確定為“中柬文化旅游年”，并以此為契機，進一步擴大民間交往，增進兩國人民特別是青年一代的了解和友誼。
一年來，文化和旅游部積極落實國家領(lǐng)導人達成的重要共識，“中國—老撾旅游年”“中柬文化旅游年”“中國—太平洋島國旅游年”“中贊文化年”等相繼舉辦。與此同時，中國、意大利確定將于2020年互辦文化和旅游年，中國、希臘正積極考慮2021年互辦文化和旅游年。
以“文化年”“旅游年”活動為契機，文化和旅游部主動將外交活動與文化和旅游推廣相結(jié)合、將“請進來”與“走出去”相結(jié)合，通過一系列精彩的文藝表演、深入的業(yè)界洽談、專業(yè)的論壇有效鞏固了國家間傳統(tǒng)友誼，擴大了人文交流，增進了民心相通和各領(lǐng)域務(wù)實合作。
馬蜂窩數(shù)據(jù)研究中心負責人馬禹濤介紹，數(shù)據(jù)顯示，重要的國際外交、“文化年”“旅游年”等節(jié)事活動對旅游帶動作用明顯?！爸袊窖髰u國旅游年”開幕之際，開幕式舉辦地薩摩亞的旅游熱度漲幅達132%，巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟、湯加等目的地漲幅也超過70%。
“中國—太平洋島國旅游年”開幕前，薩摩亞旅游局CEO桑婭·杭特就曾表示，為迎接中國游客，薩摩亞早早做了準備，派出旅游從業(yè)者到中國參加培訓，為不同類型的中國游客準備他們喜歡的旅行方式。南太平洋旅游組織CEO克里斯多夫·柯克爾也表示，已經(jīng)對中國市場進行調(diào)研，以期盡可能了解中國游客需求。
值得一提的是，2019年，第十一次中日韓文化部長會議、第九屆中日韓旅游部長會議同期在韓國仁川成功舉辦;第四屆中俄蒙三國旅游部長會議在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布舉辦;第三屆文明古國論壇部長級會議舉辦……一系列多邊文化和旅游合作機制不斷深化，為加強民心相通發(fā)揮著積極作用。
叫響世界品牌 講好中國故事
作為我國對外文化交流覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、海外影響力最大的綜合性品牌活動，“歡樂春節(jié)”已走過十個年頭。
2019年初，“歡樂春節(jié)”活動主動踐行文旅融合理念，與現(xiàn)有旅游推廣品牌“美麗中國”相結(jié)合，在133個國家的396座城市開展1500余場活動，把歡樂祥和的春節(jié)氛圍和美麗動人的中國景致帶到世界各地，呈現(xiàn)融合發(fā)展新氣象。
2019年5月中旬至6月底，中外文化交流中心聯(lián)合海外中國文化中心和駐外旅游辦事處主辦的2019年“中國旅游文化周”活動在全球聯(lián)動舉辦。活動期間，全球34家海外中國文化中心和19家駐外旅游辦事處陸續(xù)舉辦了各類文化和旅游交流活動250余場，著力展示了中國文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)升級成果，充分闡發(fā)了中國精神、展現(xiàn)了中國風貌。
與此同時，地方也積極創(chuàng)新國際營銷推廣方式，叫響地方文旅品牌。近年來，甘肅高度重視入境旅游市場開發(fā)，不斷創(chuàng)新機制，在重點入境旅游客源市場依托當?shù)刂糜纹髽I(yè)設(shè)立營銷推廣中心，常態(tài)化、精準化宣傳推廣甘肅文化旅游，取得積極成效。安徽省主動對接、深度融入“一帶一路”建設(shè)，積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展旅游交流合作，旅游對外開放水平不斷提高，交流機制不斷優(yōu)化，形成了境內(nèi)外旅游市場客源互換、良性互動的局面。
“出入境旅游發(fā)展配合大國外交和民間文化交流，正在成為傳播中國聲音和提高中國文化影響力、軟實力的主渠道。”楊勁松認為，在國家文化軟實力塑造提升上，必須堅持“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”，用旅游傳播文明，用旅游彰顯文化自信。
西北師范大學旅游學院院長把多勛建議，我們要進一步擴大對外開放，進一步做好中國文化的海外傳播，講好中國故事。不斷改善入境旅游市場環(huán)境，優(yōu)化入境旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高具有國際水準的配套設(shè)施和服務(wù)水平。進一步提升簽證便利化，適時擴大免簽國家范圍，尤其要大力發(fā)展“一帶一路”國家、歐美和大洋洲國家與中國的雙向跨境旅游，不斷提高我國跨境旅游發(fā)展。