2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現全面建成小康社會的決勝之年,是“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。1月3日至4日,2020年全國文化和旅游廳局長會議在北京召開,總結2019年文化和旅游工作,部署2020年重點任務。
面對新使命、新征程,文化和旅游系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議、全國宣傳部長會議精神,以高質量發(fā)展為目標,以融合發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以黨的建設為保障,緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產品、優(yōu)質旅游產品這一中心環(huán)節(jié),緊扣全面建成小康社會目標任務,牢牢守住政治底線和安全底線,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平,努力推動文化和旅游改革發(fā)展再上新臺階。
改革創(chuàng)新,推動全行業(yè)真融合、深融合
“總結成績客觀務實、鼓舞人心,分析問題清醒深刻、實事求是,部署工作重點突出、措施有力,目標任務堅定明確、催人奮進,充分體現了勇于擔當作為、奮力開拓創(chuàng)新的工作作風,政治性、思想性、指導性和可操作性強,對全行業(yè)做好文化和旅游工作具有重要指導意義?!睆V西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖表示,會議進一步鼓舞了加快文化和旅游改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的信心,厘清了文化和旅游工作的總體思路,明確了推動文化和旅游真融合、深融合的發(fā)展方略和目標,達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、深化認識、明確方向的目的。
在山西省文化和旅游廳黨組書記、廳長盛佃清看來,文化和旅游部在組建不到兩年的時間里,立足頂層設計、強化高位推動、實施重點突破,推動文化和旅游工作呈現出蓬勃發(fā)展局面。“文化和旅游業(yè)逐漸成為了一個整體的行業(yè)概念,其在內涵和外延上已遠超出了文化和旅游的簡單疊加?!?/span>
“過去一年,在文化和旅游部的有力指導下,全國文化和旅游系統(tǒng)在慶祝新中國成立70周年、助力精準脫貧等工作中服務大局、主動作為、成效明顯、亮點紛呈,文旅融合發(fā)展實現良好開局,樹立了良好形象?!彼拇ㄊ∥幕吐糜螐d黨組書記、廳長戴允康認為,未來文旅融合干什么、怎么干,要繼續(xù)緊扣“宜融則融,能融盡融”“以文塑旅,以旅彰文”的總體思路,扎實開展工作。
堅持導向,推動文化和旅游高質量發(fā)展
會上,各地文化和旅游廳局長暢談一年來各地在推動文化和旅游改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新方面的具體舉措和成效,分享、交流各自的成功經驗和先進做法,提出工作中發(fā)現的問題和遇到的困難,分析探討推動文化和旅游高質量發(fā)展、提升治理體系和治理能力現代化水平的工作舉措和意見建議。
大家認為,經過一年來在文化和旅游融合發(fā)展方面的生動實踐,文化和旅游的功能、內容、地位都發(fā)生了深刻變化。在經濟下行壓力加大、經濟結構加速調整的背景下,“文化+”“旅游+”“文旅+”形成了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,成為地方經濟發(fā)展的新動能、新引擎,文化產業(yè)與旅游業(yè)功能更加凸顯。隨著文旅消費時代的來臨,文化和旅游在激發(fā)消費潛力、發(fā)展地方經濟、塑造地方形象等方面扮演著重要角色。各級黨委、政府高度重視,給文化和旅游發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境,文旅工作的地位和作用進一步提升。
新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局黨組書記、局長王子彬認為,下一步要更加突出解決好“深”(融合)和“真”(融合)的問題;在文旅治理體系方面,文化和旅游部、各省區(qū)市文化和旅游廳局、各地市和縣級文化和旅游部門之間要更好地形成體系,上下同心,協同推動工作落實。
天津市文化和旅游局黨委書記、局長姚建軍建議,應進一步總結梳理實踐經驗及存在的問題,推廣好的做法、好的經驗,各地應進一步明確融合發(fā)展的方向和路徑,推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現融合發(fā)展?!耙獔猿謫栴}導向,特別是針對規(guī)范旅游統(tǒng)計口徑、旅游民宿規(guī)范管理、基層文物管理工作隊伍的‘小馬拉大車’等問題,強化頂層設計,出臺指導性政策文件,破解發(fā)展難題?!?/span>
對標對表,共謀文化和旅游大發(fā)展
責任催生擔當,使命凝聚力量。廳局長們表示,要深入傳達學習貫徹全國宣傳部長會議、全國文化和旅游廳局長會議的精神,對標對表各項部署要求,以高質量發(fā)展為目標,以融合發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以黨的建設為保障,進一步充實、調整、細化、優(yōu)化原有及新的工作計劃。
“我們要在文化和旅游部與省委、省政府的領導下,牢記初心使命,勇于擔當盡責?!闭憬∥幕吐糜螐d黨組書記、廳長褚子育表示,在學習貫徹好本次會議的基礎上,浙江將組織召開本省的文化和旅游廳局長會,全面?zhèn)鬟_和落實會議精神,確保把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,沿著路線圖、時間表繼續(xù)奮進。
“海南正處于建設自由貿易區(qū)、推進自由貿易港的重要窗口期。國家賦予海南一系列對外開放的特殊政策、措施,文化和旅游部也出臺了50項舉措支持海南對外開放?!焙D鲜÷糜魏臀幕瘡V電體育廳廳長孫穎表示,“希望在文化和旅游部的進一步指導下,充分利用自由貿易港開放的政策,種好文化和旅游融合發(fā)展的試驗田。我們也將致力于與兄弟省份共謀合作機遇,利用海南特殊的稅收政策和貿易、投資、人才、交通、數據的自由流動等自貿港優(yōu)勢,共同謀劃文化和旅游大發(fā)展?!?/span>