自今年啟動A級旅游景區(qū)復(fù)核工作以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有10省、市239家A級景區(qū)被“摘牌”、降級或通報(bào)警告,其中,51家A級景區(qū)被“摘牌”,8家景區(qū)被降級,178家景區(qū)被通報(bào)批評警告、限期整改,還有2家景區(qū)已經(jīng)停業(yè)整改。
景區(qū)品質(zhì)下降,經(jīng)營管理粗放、過度商業(yè)化以及旅游景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)短缺等情況,是許多被摘牌的A級旅游景區(qū)的通病。今年文旅部在對5A級旅游景區(qū)年度復(fù)核中,唯一被摘牌的“喬家大院”也存在類似問題。
旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)自1999年頒布以來,已有20年的發(fā)展時(shí)間。目前的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)共有八大項(xiàng)、44個(gè)小項(xiàng)、216個(gè)打分點(diǎn)。中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任、研究員戴學(xué)鋒在日前舉行的“2019年臨汾云丘話九古”的論壇上表示,A級景區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不復(fù)雜,事實(shí)上,景區(qū)評級標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)——那就是人。以滿足人需求的這一標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)、運(yùn)營景區(qū),設(shè)計(jì)景區(qū)的指路系統(tǒng),做好足量廁所等工作,在打造A級景區(qū)的道路上就可以少走很多彎路。
在戴學(xué)鋒看來,景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)既有傳統(tǒng)的以人為本的理念,又符合了當(dāng)前旅游發(fā)展的需要,按照這一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的景區(qū)要在保持個(gè)性化的同時(shí),還能夠在保護(hù)景區(qū)的前提下更好地為人服務(wù)。
部分省、市對A級景區(qū)處罰情況如下:
山東文化和旅游廳取消了4家4A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級,2家4A級旅游景區(qū)被降級,15家4A級旅游景區(qū)被警告、責(zé)令整改。
北京市密云區(qū)文化和旅游局撤銷了雞鳴山景區(qū)4A級旅游景區(qū)資質(zhì)。
浙江文旅廳將4家A級旅游景區(qū)予以取消等級;10家景區(qū)予以警告處理,限期整改3個(gè)月;5家4A級旅游景區(qū)予以通報(bào)批評處理,限期整改兩個(gè)月。
河北文旅廳給予23家景區(qū)取消A級景區(qū)質(zhì)量等級處理,包括1家4A級景區(qū)(張家口市沽源塞外莊園景區(qū));給予84家A級景區(qū)通報(bào)批評,責(zé)令限期整改處理,包括18家4A級以上旅游景區(qū)。
廣東文旅廳給予清遠(yuǎn)市廣東省飛來峽水利樞紐風(fēng)景區(qū)等5家景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級處理,7家景區(qū)被責(zé)令整改處理,6家存在玻璃橋、玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)被責(zé)令專項(xiàng)整改。
寧夏文旅廳責(zé)令2家5A級景區(qū)停業(yè)整改,給予4家A級景區(qū)摘牌,3家景區(qū)降級,7家景區(qū)被警告。
黑龍江文旅廳給予呼蘭河口濕地公園景區(qū)等8家4A級旅游景區(qū)警告處理,責(zé)令整改,限期6個(gè)月;2家4A級旅游景區(qū)降為3A級旅游景區(qū);6家4A級旅游景區(qū)取消質(zhì)量等級。
上海文旅局取消4家3A級旅游景點(diǎn)質(zhì)量等級。
四川省文旅廳取消3家旅游景區(qū)等級,1家景區(qū)降低等級處理,1家景區(qū)嚴(yán)重警告處理,8家旅游景區(qū)警告處理。
福建省文旅廳對4家4A級旅游景區(qū)給予嚴(yán)重警告處理,限期6個(gè)月整改;對永定牛牯撲紅色旅游景區(qū)等24家3A級景區(qū)分別給予摘牌、嚴(yán)重警告和通報(bào)批評的處理。
景區(qū)品質(zhì)下降,經(jīng)營管理粗放、過度商業(yè)化以及旅游景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)短缺等成為許多A級旅游景區(qū)被摘牌的通病。今年文旅部在對5A級旅游景區(qū)年度復(fù)核中唯一被摘牌的5A級景區(qū)“喬家大院”也存在相關(guān)問題。
(記者 王真真)