原標(biāo)題：文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興 —— 變“沉睡的資產(chǎn)”為“詩和遠(yuǎn)方”
古樸深巷里，余韻悠悠，參天古樹下，流水潺潺，這是秋日里南社古村的模樣。中秋小長假將至，這里將是不少都市人樂意前往的一處賞月勝地。
鄉(xiāng)村不僅是都市人寄托鄉(xiāng)愁的歸處，亦是文旅產(chǎn)業(yè)振興的另一個(gè)主戰(zhàn)場。在廣東推進(jìn)鄉(xiāng)村“四變工程”的過程中，文旅產(chǎn)業(yè)如何賦能鄉(xiāng)村振興，如何將農(nóng)村的資源變成資產(chǎn)？記者分赴東莞、從化、增城、新會、始興等地就此展開調(diào)研。
動向??
如火如荼的“鄉(xiāng)村四變”
被著名社會學(xué)家費(fèi)孝通稱為“古代進(jìn)士村”的南社古村，最近又多了一個(gè)名號——“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南社古村年接待游客達(dá)100萬人次，近三年平均增速40%，閑置農(nóng)房變成“網(wǎng)紅”民宿，村民吃上了“旅游飯”，鄉(xiāng)村旅游與文化體驗(yàn)的結(jié)合，讓這座古村煥發(fā)活力。
距離國慶黃金周尚有三周，新會茶坑村的果農(nóng)梁瑞群已經(jīng)做好了接待游客的準(zhǔn)備。他的果場位于新會陳皮村對面，假期期間，不少游客會到他的果園采摘新會柑，吃農(nóng)家菜。
“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗(yàn)、農(nóng)房變客房。”鄉(xiāng)村“四變工程”，正在如火如荼地進(jìn)行中。
近年來，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，廣東鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭良好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省21個(gè)地級市中，有20個(gè)市的鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入在1億元以上，其中9個(gè)市在10億元以上，廣州、梅州2個(gè)市超過100億元；21個(gè)市的鄉(xiāng)村旅游接待量都在100萬人次以上，其中廣州、深圳、梅州、江門、湛江5個(gè)市超過1000萬人次。鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。以民宿為例，《2018年全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，截至2018年11月23日，廣東省民宿客棧數(shù)量為18441家，位居全國各省第一。
更值得關(guān)注的是，“鄉(xiāng)村四變”還在進(jìn)一步升級中。根據(jù)《廣東省民宿發(fā)展白皮書2019》顯示，廣東一些民宿已經(jīng)不僅僅提供“住宿+餐飲”的基礎(chǔ)服務(wù)，還開始利用并整合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化和旅游的資源，薈萃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的生活元素，提供一種原真性的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)，創(chuàng)造一種原生態(tài)的鄉(xiāng)村生活方式。比如深圳較場尾民宿小鎮(zhèn)、上良村等民宿群落式的蓬勃發(fā)展，讓其變身成為微型的度假目的地。它們除了提供住宿外，還提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕蜕畹膱鼍埃热缱層慰透r(nóng)民一起下田耕作等。
除了引客入村，更重要的是隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，村民的歸屬感和認(rèn)同感也隨之增強(qiáng)。在龍門的一間鄉(xiāng)村民宿中，就有年輕的當(dāng)?shù)厝水?dāng)上了店長，主動參與到鄉(xiāng)村振興中來?！耙?yàn)槲铱吹搅饲熬昂拖Ｍ?，我美麗的家鄉(xiāng)正在成為都市人的避世田園?！蓖辽灵L的龍門人謝煒添如今經(jīng)營著兩間鄉(xiāng)村民宿，在他看來，村民的個(gè)人利益和訴求，并非與集體的利益和訴求相違背，恰恰相反，當(dāng)個(gè)人利益訴求與鄉(xiāng)村整體的利益訴求相吻合時(shí)，才能發(fā)揮每位村民的主觀能動性，參與到家鄉(xiāng)建設(shè)的事業(yè)中來。
難點(diǎn)??
困難重重的古村落保護(hù)與活化
然而記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，并非所有的古村落都像南社古村一樣，順利地搭上旅游發(fā)展的“快車”，并非所有的鄉(xiāng)村閑置資源都得以合理利用。
增城的夏街村，是增城最大的城中村，亦是千年古村。這里至今仍聚集著上百座清末建成的民居古宅，10座已列為不可移動文物的祠堂、門樓、古廟。早在七八年前，夏街村就被列入了廣州“三舊改造”的名單。然而令人遺憾的是，夏街村內(nèi)大量的老房子要么空置，要么出租給外來打工者使用，由于年久失修，有的外墻、屋梁已開裂，有的屋頂雜草叢生，有的被亂改建，多棟原本矮層的歷史建筑被村民自主拆建成“高層”的小產(chǎn)權(quán)房。“像夏街這類古村落，若無法活化利用、不產(chǎn)生新的使用價(jià)值，遲早會自然消亡?！眳⑴c增城當(dāng)?shù)毓糯寤罨ぷ鞯闹驹刚呃铉ɑ┯芍缘馗袊@道。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師、廣東省三舊改造協(xié)會規(guī)劃與設(shè)計(jì)專委會主任委員馬向明分析稱，在“舊改”工作發(fā)展的初期，由于缺乏系統(tǒng)性政策引導(dǎo)、政府監(jiān)管不足，參與進(jìn)來的市場主體都以商品房開發(fā)為主。特別是隨著城市的擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，由于房產(chǎn)收益率高，在這一更新階段，大部分的土地更新項(xiàng)目以商品房開發(fā)為主，村民、開發(fā)商與政府在“舊改”博弈的過程中追求利益最大化，由此一些地方的項(xiàng)目出現(xiàn)了歷史文化資源被破壞、公共服務(wù)設(shè)施不足等問題。
古建筑等文化資源的保護(hù)引起了各方的重視。在近期廣州市文化廣電旅游局發(fā)布的粵港澳大灣區(qū)歷史文化游徑線路中，“夏街村古驛道—石王廟—增城革命烈士紀(jì)念碑—增江畫廊景區(qū)”位列其中，面對夏街村即將迎來的“舊改”項(xiàng)目，這或?qū)⒁欢ǔ潭葹樵摯宓纳习僮鶜v史建筑安置一道“防火墻”。
事實(shí)上，在嶺南文化底蘊(yùn)深厚的廣東，大量的古建筑古村落需要在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。位于韶關(guān)的始興縣，修繕一新的廖屋圍樓令人看到了當(dāng)?shù)貒鷺俏磥砘罨玫牧硪环N可能?！爸厣焙蟮牧挝輫鷺牵毁x予了休閑娛樂、餐飲、品茗、書法、住宿等諸多功能，成為始興第一個(gè)圍樓文化旅游客棧。每逢節(jié)假日，這里都會吸引不少來自珠三角的家庭前來度假，甚至出現(xiàn)一房難求的情況。
華南理工大學(xué)教授江金波表示，旅游利用被普遍認(rèn)為是歷史建筑活化利用的首選方式。不少成熟的旅游目的地已有珠玉在前。比如澳門博物館和圣地亞哥酒店就是利用昔日的軍事炮臺活化而成，是節(jié)約用地的“活?！钡湫停浞煮w現(xiàn)了內(nèi)外的活化和諧；香港具有近九十年歷史的“雷春生”樓宇，為保留原有風(fēng)貌，由香港浸會大學(xué)活化為中醫(yī)藥學(xué)院診室，展示了幾代港人對醫(yī)藥歷史文脈的延續(xù)，成為新時(shí)期香港歷史建筑的“活寶”。
探路??
“農(nóng)商文旅”融合喚醒“沉睡的資產(chǎn)”
變資源為資產(chǎn)，美麗鄉(xiāng)村如何借文化和旅游之力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興？廣東不少有條件的地區(qū)正在積極探索。
土地，是農(nóng)民最根本的生存資源，也是農(nóng)村最寶貴的資產(chǎn)。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)旅游開發(fā)需要的配套用地分散、面積小，企業(yè)拿不到合適的用地指標(biāo)，這一問題制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2018年，廣東省政府出臺的《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》提出，支持鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新用地方式，對充分利用山水林田湖等自然風(fēng)景資源、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等旅游觀光建設(shè)項(xiàng)目用地，可實(shí)行點(diǎn)狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)，按地塊獨(dú)立供地，意在解決廣東在旅游用地上面臨的普遍問題。
今年年初，廣東省自然資源廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府工作部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干用地政策措施（試行）》的通知。其中，專門提出加大鄉(xiāng)村旅游業(yè)用地支持力度，鼓勵(lì)各地探索以“點(diǎn)狀”供地模式支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展。有關(guān)部門表示，這一政策的出臺，將有望解決鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地問題。
政策護(hù)航下，美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興之路還需依靠民間的資本與智慧。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)的臺灣，“農(nóng)商文旅”的融合發(fā)展或能帶來啟示。一方面，從對當(dāng)?shù)卮迕竦脑俳逃鸩?，讓農(nóng)民成為更有參與感、更有主動權(quán)的建設(shè)者；另一方面，通過文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等多業(yè)態(tài)的融合，呈現(xiàn)全方位體驗(yàn)式的休閑場景，從而形成消費(fèi)閉環(huán)。比如宜蘭的三星鄉(xiāng)，由于溪水清澈澄明，土質(zhì)肥沃，所出產(chǎn)的蔥品質(zhì)好，蔥白細(xì)長，葉肉純厚。這種被當(dāng)?shù)孛麨椤叭鞘[”的農(nóng)產(chǎn)品，不僅是當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，還成為了一張文化名片。三星鄉(xiāng)修建了一座青蔥文化博物館，除了以卡通設(shè)計(jì)、3D動畫詳實(shí)記載蔥的科普知識和文化外，還設(shè)計(jì)了電腦拔蔥等互動游戲，提升體驗(yàn)感。除此之外，在這里還可以拓展消費(fèi)空間，由蔥衍生出來的“蔥明面”“蔥明餅”“蔥明冰淇淋”等，都成為了熱銷產(chǎn)品。
“一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活”，如何借助文旅之力，激活三產(chǎn)的活力，廣東還有很長的路要走。以民宿為例，根據(jù)廣東民宿發(fā)展研究院所做的調(diào)研顯示，目前廣東省的民宿整體缺乏本土文化內(nèi)涵和特色，未能突出廣東的特有文化。廣東大多數(shù)民宿產(chǎn)品仍然以住宿為重心，產(chǎn)業(yè)衍生及二次銷售發(fā)展不足，民宿旅游產(chǎn)品仍顯單一，創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新進(jìn)度緩慢。事實(shí)上，類似的問題也出現(xiàn)在鄉(xiāng)村景區(qū)和鄉(xiāng)村田園綜合體的發(fā)展中。
廣東省文化和旅游廳黨組書記、廳長汪一洋表示，廣東將進(jìn)一步落實(shí)省委提出的“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗(yàn)、農(nóng)房變客房”四變工程，制定實(shí)施《廣東省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級實(shí)施方案》《廣東省A級文化旅游特色村指引和評定標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，連線連片打造A級以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，開展創(chuàng)意下鄉(xiāng)行動和文化創(chuàng)意進(jìn)景區(qū)行動，將文化和旅游業(yè)打造成為粵東粵西粵北振興發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
（南方日報(bào)記者 周人果 馮善書 馬華）